第一條 為了進一步加強建筑工程項目標后的跟蹤管理（以下簡稱標后管理），規(guī)范建設(shè)市場秩序，確保建設(shè)工程施工和監(jiān)理按照有關(guān)合同、協(xié)議內(nèi)容實施，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際，制定本辦法。
    第二條 本街道行政區(qū)域內(nèi)依法進行招標的各類建設(shè)工程和監(jiān)理的標后管理，適用本辦法。
　第三條 本辦法所稱的標后管理是指各類建設(shè)行政主管部門對施工（含施工總包和分包單位）、監(jiān)理等中標單位在實施過程中執(zhí)行法律法規(guī)、履行投標承諾和工程合同等情況進行一系列的監(jiān)督管理。
　第四條 各部門、招標投標管理機構(gòu)負責(zé)街道行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程標后管理工作。
　第五條 任何單位和個人有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行檢舉和投訴建設(shè)工程項目標后建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為。
　第六條 招投標管理部門負責(zé)審查施工或監(jiān)理合同的主要條款與招標文件、投標文件和中標通知書是否一致。
　第七條 建設(shè)單位應(yīng)依法加強對施工總包、分包的質(zhì)量、安全管理，項目分包應(yīng)當(dāng)按國家法律、法規(guī)及實施細則有關(guān)要求組織實施。建設(shè)單位不得指定分包單位。
　第八條 中標的項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師除發(fā)生下列情形之一外，不得更換：
?。ㄒ唬┮蛑夭』蛑貍ǔ钟锌h、區(qū)以上醫(yī)院證明）兩個月以上不能履行職責(zé)的；
　（二）主動辭職或調(diào)離原工作單位的；
?。ㄈ┮蚬芾碓虬l(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，不適合再擔(dān)任項目經(jīng)理或項目總監(jiān)的；
?。ㄋ模o能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴重后果，建設(shè)單位要求更換的；
　（五）因違法、違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的；
?。┮蚍缸锉涣b押或判刑的；
?。ㄆ撸┧劳觥?
　發(fā)生上述情形需要更換的，施工或監(jiān)理單位應(yīng)填報《建筑工程項目管理班子變更情況報告表》（見附表1）報招投標主管部門，并附上有關(guān)證明文件，經(jīng)審核同意方可變更。同意變更后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填寫變更的內(nèi)容。
　更換后的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師不得低于中標的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師的主要條件。
　第九條 建設(shè)工程招投標管理機構(gòu)責(zé)任人以項目為單位負責(zé)對招標項目資料審查、現(xiàn)場踏勘、開標評標監(jiān)督及標后跟蹤管理。
　第十條 責(zé)任人在建設(shè)項目施工招標前，必須到項目現(xiàn)場實地踏勘，以遏制規(guī)避招標、先開工后招標和開小標干大工程等虛假招標行為的發(fā)生。
　第十一條 責(zé)任人在招標人與中標人簽定承包合同后對項目開始跟蹤檢查，每季度隨機檢查所負責(zé)的項目不少于三分之一。
　第十二條 質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程項目的違法分包、轉(zhuǎn)包及合同的履行負有監(jiān)督檢查責(zé)任。
　第十三條 責(zé)任人負責(zé)對標后項目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進行現(xiàn)場檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┦┕す芾砣藛T、監(jiān)理到位情況。
　1、項目經(jīng)理及主要施工管理人員是否與登記表一致；
　2、項目總監(jiān)及主要監(jiān)理人員是否與登記表一致；
　3、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等人員的變更是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意。
?。ǘ┦┕た偘头职闆r。
　1、建設(shè)項目分包是否符合法律、法規(guī)及實施細則規(guī)定；
　2、工程建設(shè)項目是否存在轉(zhuǎn)包情況；
　3、大型機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場情況。
?。ㄈ┖贤男星闆r。重點檢查：
　1、現(xiàn)場施工合同填寫價格與中標價格是否相符；
　2、工程款的撥付情況；
　3、工程建設(shè)項目進度情況；
　4、其它合同條款的履約情況。
    （四）施工設(shè)計變更
    1、工程設(shè)計變更，是否經(jīng)設(shè)計部門出具、發(fā)包方認定的設(shè)計變更聯(lián)系單；
    2、變更工程聯(lián)系單是否由各方代表簽名。
　第十四條 填寫《建筑工程標后監(jiān)督檢查記錄表》（見附表2）。發(fā)現(xiàn)有下列行為的，應(yīng)及時進行查處：
　1、現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員與中標情況登記表不一致的；
　2、項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理不到位的；
　3、轉(zhuǎn)包及違法分包現(xiàn)象的；
　4、項目經(jīng)理或總監(jiān)承擔(dān)建設(shè)工程項目任務(wù)超過范圍的；
　5、現(xiàn)場管理混亂、不配合檢查，不能及時出示相關(guān)現(xiàn)場管理資料的；
　6、違反法律、法規(guī)及實施細則規(guī)定的其它事項。
　第十五條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外，同時記入單位的誠信檔案，并在信息網(wǎng)上公布：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位違反規(guī)定指定分包單位的；
?。ǘ┦┕挝晦D(zhuǎn)包、違法分包建筑工程項目的；
　（三）監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
?。ㄋ模┓窃袠隧椖拷?jīng)理（總監(jiān)理工程師）負責(zé)組織施工（監(jiān)理）或在實施過程違反規(guī)定更換項目經(jīng)理（總監(jiān)理工程師）的、項目的其他成員或監(jiān)理人員與中標文件擬定的人員不相符或經(jīng)查實有20%以上不屬中標企業(yè)的；
?。ㄎ澹┩稑宋募M定的大型機械設(shè)備沒有進入施工現(xiàn)場的；
?。┙ㄔO(shè)、監(jiān)理、施工等單位串通，簽認虛假工程量或工程造價的；
　（七）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。
　第十六條 本辦法自發(fā)文起試行。